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| 日期:2006-1-17 来源:省人大会常务委员会 点击: |
| (1996年7月24日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第21次会议通过)
第一条 为提高经济技术开发区的整体素质和管理水平,促进对外开放和经济发展,根据国家有关法律、法规,结合本省实际情况,制定本条例。 第二条 本条例适用于本省行政区内经国务院和省人民政府批准设立的经济技术开发区(以下简称开发区)。 第三条 全省开发区的管理工作由省人民政府授权的省经济体制改革委员会负责。 设立开发区的人民政府应加强对开发区的领导和管理。 第四条 开发区应采用多种形式,引进资金、先进技术、先进设备和科学的管理方法,发展高新技术和新兴产业,举办先进技术企业、产品出口企业以及开发区需要的第三产业。 开发区不得兴建技术落后、污染环境和法律、法规所禁止的项目。 第五条 开发区应为投资者创造良好的投资环境,不断完善与生产、经营、生活相关的各项基础设施和服务设施。 第六条 开发区内投资者的投资、财产、收益和其他合法权益,受国家法律、法规和本条例保护。 第七条 设立开发区实行国家和省两级审批制度。设立省级开发区,由省人民政府审批;设立国家级开发区,由省人民政府报国务院审批。 第八条 拟设立开发区的应具备资源、人才、经济发展水平以及其他投资环境方面的相对优势,符合国家和本省开放开发的总体战略。 第九条 申请设立开发区的,必须提交下列文件: (一)设立开发区的申请; (二)设立开发区的可行性报告; (三)开发区总体规划和发展计划; (四)设立开发区的政策措施。 第十条 开发区设立管理委员会(以下简称开发区管委会)。管委会是设立开发区人民政府的派出机构,代表本级人民政府对开发区实行统一管理,主要行使下列职权: (一)依据法律、法规和有关规定,制定开发区的行政管理规定; (二)编制开发区经济和社会发展规划及计划,按审批权限经批准后组织实施; (三)根据所在地城市总体规划、土地利用规划和审批权限,依法进行开发区土地的规划、征用、开发、管理和土地使用权的有偿出让、转让工作; (四)按规定权限审批和审核在开发区内的投资项目; (五)建设和管理开发区的各项基础设施、公共设施; (六)依法管理开发区的财政、税收、国有资产、环境保护、矿产资源和社会治安工作; (七)按规定权限管理开发区的进出口业务和对外经济技术合作;处理和协助处理开发区的涉外事务; (八)组织兴办和管理开发区的有关社会公益事业; (九)保障开发区内的企业依法自主经营; (十)领导或协调有关部门设在开发区的派出机构和分支机构的工作; (十一)按国家和省有关规定做好开发区内被征用土地的农业人口的安置工作; (十二)本级人民政府授予的其他职权。 第十一条 开发区管委会按照精简和高效的原则,设立必要的职能机构,具体负责开发区的管理事务。 第十二条 开发区所在地人民政府有关部门在开发区设立派出机构或分支机构,须经开发区管委会同意。有关部门应对开发区管委会相关职能机构进行管理或业务指导,支持开发区管委会的工作。 经人民银行批准,有关金融机构可在开发区设立机构,办理有关业务。 海关、商检等部门可根据具体情况,在开发区设立机构,直接办理有关业务。 第十三条 开发区内可以建立有关的中介组织和咨询服务机构,为投资者提供服务。 第十四条 鼓励国(境)内外企业、其他经济组织和个人在开发区举办企业或购买企业产权、股权、成片开发土地,开展租赁经营和从事补偿贸易;也可采取“建设----经营----移交”方式从事基础设施和市政工程建设。 鼓励国(境)内外企业、科研机构、高等院校和个人在开发区进行技术开发、技术服务、技术咨询、技术转让等多种方式的技术合作。 第十五条 开发区引进投资和技术必须注重经济效益。开发区重点引进下列项目: |
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